国际会计准则理事会确定2026年国际会计准则项目工作计划

政策原文

国际会计准则理事会确定2026年国际会计准则项目工作计划

2025-12-18

来源: 会计准则委员会

近日，国际会计准则理事会（以下简称理事会）结合其12月例会讨论情况，对国际会计准则项目工作计划进行了更新，共包含12个活跃的准则项目，其中涵盖2个准则研究项目、6个准则制定项目、2个准则维系项目和2个准则实施后审议项目。具体情况如下：

一、准则研究项目

准则研究项目（research project）是指在制定新的国际会计准则或对这些准则进行重大修订时，理事会将首先开展研究项目，以收集有关待解决问题的证据，并评估能否找到可行的解决方案。理事会目前的工作计划中包括下列2个准则研究项目：

一是无形资产。

理事会于2024年4月启动该项目，旨在提高企业在财务报表中提供无形项目信息的有用性，同时对《国际会计准则第38号——无形资产》进行修订，使其更适用于新型无形项目及新的无形项目使用方式。理事会计划于2026年下半年决定该项目的后续工作方向。

二是现金流量表及相关事项。

理事会于2024年9月启动该项目，旨在解决部分交易和事项的现金流量分类和现金流量信息披露等问题。理事会计划于2026年1月决定该项目的后续工作方向。

二、准则制定项目

准则制定项目（standard-setting project）是指在完成研究阶段后，理事会将研究项目转为准则制定项目，以制定新的国际会计准则或对现有准则进行实质性修订。理事会目前的工作计划中包括下列6个准则制定项目：

一是权益法。

理事会于2020年10月启动该项目，旨在通过解决权益法应用问题以减少实务多样性，并提升《国际会计准则第28号——对联营企业和合营企业的投资》的可理解性。理事会于2024年9月发布了《权益法会计（征求意见稿）》，征求意见截至2025年1月20日。理事会正在对《权益法会计（征求意见稿）》部分问题进行再审议，并计划于2026年第一季度决定该项目的后续工作方向。

二是摊余成本计量。

理事会于2024年9月启动摊余成本计量研究项目，并于2025年6月转为准则制定项目。该项目旨在对摊余成本计量相关规定进行有针对性的改进，澄清根本性原则并增加应用指引，以解决摊余成本计量有关要求在实务应用中面临的挑战和问题。理事会计划于2026年下半年发布该项目的征求意见稿。

三是企业合并——披露、商誉及其减值。

理事会于2024年3月发布了《企业合并——披露、商誉及其减值（征求意见稿）》，旨在改善企业以合理的成本向投资者提供有关收购的信息，帮助投资者更好地评估管理层的收购决策和

收购业绩，征求意见截至2024年7月15日。理事会计划于2026年下半年决定该项目的后续工作方向。

四是具有权益特征的金融工具。

理事会于2023年11月发布了《具有权益特征的金融工具（征求意见稿）》，旨在澄清《国际会计准则第32号——金融工具：列报》中关于区分金融负债和权益工具的基本分类原则，要求企业披露能够进一步解释兼具金融负债和权益特征的金融工具复杂性的信息，并要求将归属于普通股股东的金额（包括利润和综合收益总额）与归属于其他权益工具持有方的金额分开列示，征求意见截至2024年3月29日。理事会计划于2026年下半年完成该项目，并发布修订后的准则。

五是费率管制。

理事会于2008年启动费率管制项目研究，2017年开始加快项目研究进程，并于2021年1月发布了《管制资产和管制负债（征求意见稿）》，明确了受管制企业因费率管制活动产生的资产和负债以及相关收益和费用的确认、计量和列报的原则，征求意见截至2021年7月30日。理事会计划于2026年第二季度完成该项目，并发布最终准则。

六是风险缓释会计。

理事会于2014年4月发布了《动态风险管理的会计处理（讨论稿）》，以解决宏观套期的会计处理问题，并于2025年12月发布《风险缓释会计（征求意见稿）》，旨在通过引入新的风险缓释会计模型，更清晰地

反映企业缓释重定价风险活动对企业财务状况、经营成果和未来现金流量的影响，并向报表使用者提供企业如何管理重定价风险以及风险缓释程度的有用信息，征求意见截至2026年7月31日。

三、准则维系项目

准则维系项目（maintenance project）主要关注国际会计准则在实际应用中的问题，并对这些准则进行小范围修订。理事会目前的工作计划中包括下列2个准则维系项目：

一是预计负债。

理事会于2020年1月决定将预计负债（即国际会计准则中的“准备”）项目作为准则制定项目，并于2022年2月转为准则维系项目，旨在对《国际会计准则第37号——准备》进行针对性小范围改进，2024年11月，理事会发布了《准备——针对性改进（征求意见稿）》，征求意见截至2025年3月12日。理事会计划于2026年第一季度决定该项目的后续工作方向。

二是公允价值选择权修订。

理事会于2025年10月在工作计划中新增了该项目，旨在对《国际会计准则第28号——对联营企业和合营企业的投资》第18段和第19段开展小范围修订，以探讨是否扩大对联营企业或合营企业的投资中可采用公允价值选择权进行计量的适用范围。理事会计划于2026年2月发布公允价值选择权修订项目的征求意见稿

，征求意见期为60天。

四、准则实施后审议项目

准则实施后审议项目（post-implementation review project）是指理事会对每项新发布或重大修订的准则开展实施后审议工作，旨在系统评估准则实施效果是否符合预期，确保准则执行的效益与成本平衡，并及时识别和修正实施过程中的问题。理事会目前的工作计划中包括下列2个准则实施后审议项目：

一是《国际财务报告准则第16号——租赁》实施后审议。

理事会于2025年6月发布了《〈国际财务报告准则第16号——租赁〉实施后审议（意见征询稿）》，征求意见截至2025年10月15日。理事会计划于2026年1月发布该项目报告和反馈意见公告，总结该项目的完成情况并作出结论。

二是《国际财务报告准则第9号——金融工具》套期会计实施后审议。

理事会于2025年12月例会表决通过新增该项目，计划于2026年第一季度正式启动该项目，并于2026年下半年发布意见征询稿。

此外

，

理事会于2025年9月决定，为与国际可持续准则理事会的议程咨询工作保持同步，将发布第四次议程咨询项目意见征询稿的计划推迟至2027年，并将第三次议程咨询延长至2028年。在此期间，理事会将根据技术资源空余情况，从

碳排放权、经营分部、恶性通货膨胀会计

以及

加密资产

等4个项目中选择部分项目纳入其工作计划。