欧洲会计师联盟就监管与财务报告要求的关系发布研究报告

政策原文

欧洲会计师联盟就监管与财务报告要求的关系发布研究报告

2025-09-12

来源: 会计准则委员会

2025年8月28日，欧洲会计师联盟（accountancy europe）发布了题为《金融工具报告——监管预期与财务报告要求》的研究报告，针对欧洲银行业的多种报告目标和方法进行了分析。

报告指出，财务报表是银行监管和财务报告的核心，构成监管机构、审计师、投资者及银行经理共同依赖的信息基础。然而，尽管各利益相关方使用的信息相同，但其根本目标却存在本质差异：从

监管角度

看，监管预期旨在维护银行在面对各种风险时的稳定性、偿付能力以及适应性；从

会计准则角度

看，国际会计准则旨在致力于为全球投资者、债权人及其他使用者提供有用、中立且可比的信息。

报告分析认为，由于监管与财务报告要求并非总是兼容的，要协调两者之间的目标存在固有局限，监管机构往往强调审慎性与保守主义，而国际会计准则更注重清晰明确、中立性以及国际可比性，这导致了监管和财务报告要求在某些领域中规则重叠并相互补充，在其他领域中则出现冲突或分歧。报告还强调，在职业判断方面，监管预期可以为财务报告提供信息、但不能强制规定财务报告，实务中必须具体情况具体分析，以确保遵循国际会计准则。该报告旨在为各利益相关方，尤其是银行、审计师和银行监管机构提供讨论的基础。

欧洲会计师联盟是欧洲会计行业的专业联合组织，汇聚了来自35个欧洲国家的49家专业机构，代表100万名执业会计师、审计师和咨询顾问，其主要职责是将欧洲各地执业会计师的日常实践转化为政策建议，为欧洲政策讨论提供参考。