卢旺达就国际可持续披露准则采用路线图公开征求意见
卢旺达拟分四类企业于2025-2031年逐步采用国际可持续披露准则。上市公司及一级金融机构2025年起推进,中小主体2028年起推进。分四阶段从气候披露过渡到全面执行ISSB准则,并逐步扩大鉴证范围至范围3排放。
要点速览
- 适用对象
- 涵盖在卢旺达上市企业、各级金融机构、公共事业企业、采用IFRS及SMEs准则的企业,按风险与规模分为四类分批实施。
- 主要内容
- 分四阶段推进:从聚焦气候信息及简化披露,逐步减少豁免,最终全面执行ISSB第1、2号准则并取消过渡性豁免;同步分步扩大可持续信息鉴证范围。
- 执行期限
- 第一类2025-2028年;第二类2026-2029年;第三类2027-2030年;第四类2028-2031年。意见征求截止2025年3月19日。
- 注意要点
- 初期仅要求对范围1、2温室气体排放等关键指标进行鉴证,后续将扩展至治理、社会影响及范围3排放,企业需提前提升数据收集能力。
政策原文
卢旺达就国际可持续披露准则采用路线图公开征求意见
2025-03-03
来源: 会计准则委员会
2025年2月20日,卢旺达注册会计师协会下设的国际可持续披露准则采用指导委员会(steering committee on ifrs sustainability standards adoption)发布《国际可持续披露准则采用路线图(草案)》(以下简称《路线图》),面向公众公开征求意见,征求意见截止日期为2025年3月19日。
根据《路线图》,卢旺达拟针对不同企业类型按四类分步推进国际可持续披露准则的采用:
第一类
于2025-2028年推进,包括在卢旺达证券交易所上市的企业和一级金融机构(即银行、一般保险公司、寿险公司、公共养老金机构等),但在卢旺达证券交易所上市的企业在2025年还继续按照卢旺达资本市场管理局的esg报告规定披露;
第二类
于2026-2029年推进,包括从事公共事业的企业以及二级金融机构(即吸收存款的微型金融机构、自保险公司、微型保险公司、私人养老金计划等)和三级金融机构(即非存款类金融服务提供商、相互保险公司、健康维护组织等);
第三类
于2027-2030年推进,包括其他采用国际财务报告会计准则的企业和四级金融机构(即其他金融机构);
第四类
于2028-2031年推进,包括采用中小主体国际财务报告会计准则的企业。
在具体的推进步骤上,上述各类企业分别按四个阶段分阶段推进:
第一阶段
聚焦气候相关信息披露,同时允许相关简化;
第二阶段
减少简化方面的豁免,持续扩大披露要求;
第三阶段
全面执行《国际财务报告可持续披露准则第1号
───
可持续相关财务信息披露一般要求》和《国际财务报告可持续披露准则第2号
───
气候相关披露》,但可使用这两项准则中有关首次报告的过渡性豁免;
第四阶段
完全遵循《国际财务报告可持续披露准则第1号
───
可持续相关财务信息披露一般要求》和《国际财务报告可持续披露准则第2号
───
气候相关披露》的所有条款,且不适用首次报告的相关过渡性豁免。
此外,《路线图》对可持续信息的鉴证也做出分步安排:在推进采用国际可持续披露准则的初期,企业应对部分关键指标(如范围1、范围2温室气体排放)进行鉴证;此后随着企业对披露要求熟悉度的增加、以及数据收集能力的提升,相关鉴证要求将予扩大,以覆盖治理、社会影响以及范围3温室气体排放等更广泛的可持续相关信息。
常见问题
卢旺达上市公司什么时候开始执行国际可持续披露准则?
第一类企业(含上市公司)于2025-2028年推进。但2025年仍按卢旺达资本市场管理局ESG规定披露,随后分阶段过渡至全面执行ISSB准则。
卢旺达中小企业采用ISSB准则的时间表是什么?
采用中小主体国际财务报告会计准则的企业属于第四类,将于2028-2031年期间分四个阶段逐步推进采用国际可持续披露准则。
卢旺达可持续报告鉴证要求包括范围3排放吗?
初期仅要求鉴证范围1、2温室气体排放等关键指标。随着能力提升,鉴证范围将扩大至治理、社会影响及范围3温室气体排放。
卢旺达ISSB路线图征求意见截止到哪天?
卢旺达注册会计师协会下设指导委员会发布的《国际可持续披露准则采用路线图(草案)》公开征求意见截止日期为2025年3月19日。
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