财政部 商务部 文化和旅游部 海关总署 税务总局关于口岸进境免税店有关事宜的通知
新设武汉天河机场等41个口岸进境免税店，横琴口岸允许澳门进境旅客购买15000元以内免税商品。保留海口美兰等11个口岸，停止青岛流亭等3个口岸及转场后的厦门高崎机场免税店设立。明确6家具备投标资质的企业名单，要求地方政府加强反走私监管。
要点速览
- 适用对象
- 涉及内蒙古、上海、广东等18个省（区、市）人民政府，以及具有免税品经营资质的6家特定企业。
- 主要内容
- 新设41个口岸进境免税店；保留11个；停止3个及厦门高崎机场（待转场后）；横琴口岸对澳门进境旅客实施15000元免税购物额度。
- 注意要点
- 招投标须由中免集团、深免集团、珠免集团、中出服、中旅资产、王府井集团这6家经国务院批准的企业参与，地方政府需履行反走私综合治理主体责任。
政策原文
财政部 商务部 文化和旅游部 海关总署 税务总局关于口岸进境免税店有关事宜的通知
发文机关
国家税务总局
发文文号
财关税〔2026〕2号
成文日期
2026-01-21
有效性
有效
内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、宁波市、福建省、厦门市、山东省、青岛市、河南省、湖北省、湖南省、广东省、深圳市、广西壮族自治区、海南省、四川省、贵州省人民政府：
为进一步发挥免税店支持提振消费作用，经国务院同意，现就设立口岸进境免税店等有关事宜通知如下：
一、在武汉天河国际机场等41个口岸各新设1家口岸进境免税店（在本通知所附《设立口岸进境免税店名单》中为序号1—41）。其中，横琴口岸进境免税店设立后，允许自澳门进境居民旅客在该口岸进境免税店购买一定数量（15000元以内）的免税商品。
二、继续在海口美兰国际机场、蛇口邮轮中心等11个口岸设立口岸进境免税店（在本通知所附《设立口岸进境免税店名单》中为序号42—52）。
三、停止设立青岛流亭国际机场、广州东火车站、江门港等3个口岸进境免税店。待厦门高崎国际机场客运航线转场至厦门翔安国际机场后，停止设立厦门高崎国际机场口岸进境免税店。
四、口岸进境免税店所在省（自治区、直辖市、计划单列市）人民政府有关部门应指导招标人或口岸业主按照《中华人民共和国招标投标法》、
《口岸进境免税店管理暂行办法》
（财关税〔2016〕8号）、
《财政部 商务部 文化和旅游部 海关总署 国家税务总局关于印发口岸进境免税店管理暂行办法补充规定的通知》
（财关税〔2018〕4号）等有关法律法规的规定落实招投标等事宜。财政部当地监管局应对招投标活动依法履行行政监督职责。有资格参与投标的公司为经国务院批准具有免税品经营资质的企业，包括：中国免税品（集团）有限责任公司、深圳市国有免税商品（集团）有限公司、珠海市免税企业集团有限公司、中国出国人员服务有限公司、中国港中旅资产经营有限公司、王府井集团股份有限公司。
五、口岸进境免税店所在省（自治区、直辖市、计划单列市）人民政府应切实承担主体责任，加强统筹协调，配套完善本地区综合管理机制，防范免税商品违规倒卖等扰乱市场经营秩序的行为，统筹做好反走私综合治理工作，有效防控免税商品走私风险。
附件：
设立口岸进境免税店名单.pdf
财政部 商务部 文化和旅游部 海关总署 税务总局
2026年1月21日
附件：
相关政策解读：
财政部 商务部 文化和旅游部 海关总署 国家税务总局关于印发口岸进境免税店管理暂行办法补充规定的通知
财政部 商务部 海关总署 国家税务总局 国家旅游局关于印发《口岸进境免税店管理暂行办法》的通知
常见问题
横琴口岸进境免税店对澳门旅客有什么特殊规定？
横琴口岸进境免税店设立后，允许自澳门进境的居民旅客在该店购买15000元以内的免税商品。
哪些公司有资格参与口岸进境免税店投标？
仅限6家经国务院批准具有免税品经营资质的企业：中国免税品（集团）有限责任公司、深圳市国有免税商品（集团）有限公司、珠海市免税企业集团有限公司、中国出国人员服务有限公司、中国港中旅资产经营有限公司、王府井集团股份有限公司。
青岛流亭国际机场还设口岸进境免税店吗？
不再设立。通知明确规定停止设立青岛流亭国际机场、广州东火车站、江门港等3个口岸进境免税店。
厦门高崎国际机场的免税店什么时候停止？
待厦门高崎国际机场客运航线转场至厦门翔安国际机场后，停止设立厦门高崎国际机场口岸进境免税店。
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