图解｜保障有奖发票试点有序推进三类违规情形将被重点监控查处

发布日期：2026-03-19来源：国家税务总局查看原文 ↗

AI 摘要

2026年初起50城开展为期6个月有奖发票试点。重点查处虚开发票、不合理分拆合并开票、违规红冲发票三类行为，商户与消费者需合规参与，避免被监控查处。

要点速览

图解税收

保障有奖发票试点有序推进

三类违规情形

将被重点监控查处

为进一步释放消费潜力，财政部、商务部、税务总局自2026年初起在50个城市开展为期6个月的有奖发票试点活动。

@国家税务总局

据统计，截至3月12日

有奖发票试点城市已投放奖金 18.5亿元

累计吸引 2.3亿人次参与活动

促进消费的效果初显

在有奖发票活动开展过程中，个别消费者与商户为提高中奖概率，存在开奖后违规红字冲销发票、反复作废发票等行为，违反活动规则，扰乱公平参与秩序，损害了广大消费者合法权益。根据《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则相关要求，以下三类违规情形将被重点监控查处。

违规虚开发票

为参与有奖发票活动，开具未实际发生消费或与实际消费情形不符的发票。

不合理分拆或合并开具发票

为获取更多中奖机会，对消费金额进行不合理或不符合实际情况的分拆或合并进行开票。

违规红冲发票

在未发生销售退回、开票有误、应税服务中止、销售折让等情形下开具红字发票，或者对同一笔消费，通过更改购买方信息反复进行红冲后再开具发票。

提醒

广大商户和消费者应遵循发票开具、抽奖等相关规则，共同营造公平、有序、诚信的消费环境，真正实现让老百姓得实惠、促消费稳增长的活动目标。

责任编辑：佟玉兴

制图：刘耘

有奖发票试点期间哪些行为会被重点查处？

重点查处三类违规：虚开发票（无真实消费）、不合理分拆或合并开票以获取多次抽奖机会、无正当理由违规红冲或反复红冲后重开。

为了多中奖把一笔消费分开开票可以吗？

不可以。对消费金额进行不合理或不符合实际情况的分拆开票属于违规行为，将被重点监控查处。

有奖发票活动结束后还能随意红冲发票吗？

无论活动是否结束，均需遵循《发票管理办法》。若无销售退回、开票有误等法定情形，不得随意开具红字发票，否则属违规。

2026年有奖发票试点在多少个城市开展？

在50个城市开展，时间为2026年初起为期6个月。