财政法规政策文件
共收录 169 篇，按发布日期由新到旧排列。每篇均附政策原文与 AI 生成的摘要、要点解读。
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财政部办公厅关于做好2023年代理记账行业管理工作的通知
2023年4月30日前，所有代理记账机构须完成年度备案。逾期不改列入重点关注名单并公示，资格不符者60日内整改，否则撤销许可。自贸区机构账号需调整，原证书有效。
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财政部办公厅关于做好会计师事务所2022年度报备工作的通知
2023年3月15日至5月31日，会计师事务所需完成2022年度网上报备。总所及分所需在注册会计师行业统一监管平台提交经营情况、一体化管理、自查自纠等材料，首席合伙人需签章确认，逾期或虚假将受处罚。
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财政部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于组织申报2023年公共就业服务能...
2023年中央财政支持公共就业服务能力提升示范项目，每个项目补助不超过1亿元。省级财政人社部门联合申报，每省择优推荐1个地市（含计划单列市可增1个），实施期限不超过2年。重点支持技能培训、重点群体就业及智慧平台建设。
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财政部关于印发《注册会计师行业诚信建设纲要》的通知
财政部印发《注册会计师行业诚信建设纲要》，旨在加强财会监督，规范财务审计秩序。政策面向各会计师事务所及从业人员，要求增强诚信观念，提升执业质量，营造守法经营、诚信服务的行业文化，推动行业高质量发展。
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财政部关于清算国内客运航班运行财政补贴资金的通知
财政部发布财建〔2023〕45号文，完成国内客运航班运行财政补贴资金清算。要求各地财政部门将中央与地方按比例安排的补贴资金，足额拨付至国内运输航空公司，并加强资金绩效管理与监督，确保资金安全有效。
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财政部关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知
财综〔2023〕12号明确2023年政府购买服务重点，严禁借购买服务名义变相用工、劳务派遣。聚焦就业、教育医疗、养老、生态及乡村振兴等领域，深化公益二类事业单位改革，强化绩效管理与风险防控，规范项目实施。
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财政部关于下达2023年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算...
财政部下达2023年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算。要求省级财政部门按规定分解下达资金及绩效目标，列入指定政府收支分类科目，加强统筹衔接避免重复安排，并严格落实绩效管理与公告制度，提高资金使用效益。
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财政部会计准则委员会
财政部会计司、证监会会计部联合举办上市公司资产减值会计专题线上培训。2023年7月14日至17日免费开放，面向上市公司及各类企业财会人员、事务所人员等，讲解资产减值准则重点问题及应用案例。
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财政部关于做好2022年度国有企业财务会计决算报告工作的通知
2023年4月底前完成2022年度国企决算报送。境内外国有及控股企业、城镇集体企业（不含一级金融）需通过财政部统一报表平台提交纸质及电子数据，严禁调节利润，涉密信息须离线报送。
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财政部关于做好2023年国有企业经济效益月报工作的通知
2023年国企经济效益月报须于每月10日前报送，范围涵盖全部国有及国有控股企业（不含一级金融企业）。需通过财政部统一报表平台提交主要指标、债务风险等报表及运行分析报告，严格执行三级审核与保密制度，确保数据真实完整。
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财政部关于印发《金融机构国有股权董事议案审议操作指引（2023年修订版）》...
财政部印发《金融机构国有股权董事议案审议操作指引（2023年修订版）》，规范中央管理金融企业及国有金融机构的国有股权董事履职。重点厘清职责边界，明确议案审议流程与责任，强化公司治理中出资人代表作用，取代2020年版指引。
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财政部关于印发《服务业发展资金管理办法》的通知
财政部修订印发《服务业发展资金管理办法》，规范中央财政服务业发展资金管理。政策明确资金使用方向、分配方式及监督管理要求，旨在引导促进服务业加快发展。适用于各级财政部门及服务业内相关企业，强化资金绩效与合规使用。
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财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2023年政府采购脱贫地区农副产品工作...
2023年地方预算单位需按不低于10%比例预留采购份额，3月24日前通过“832平台”完成填报。政策明确无食堂单位免预留、工会及个人采购可计入总额，旨在推进乡村产业振兴。
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财政部关于开展2022年度政府综合财务报告编报工作的通知
2023年7月31日前报送省级及市县电子数据，8月31日前报送合并报告。县级以上财政部门需编制2022年度政府综合财务报告，开发区纳入合并范围，须使用预算管理一体化系统编报，强化内部交易对账抵销。
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财政部办公厅 国家卫生健康委办公厅关于组织申报2023年中央财政支持公立医...
2023年中央财政支持公立医院改革示范项目，每项目补助5亿元（10%为绩效奖补），实施期3年。聚焦提升市县诊疗能力、智慧医院建设及控费。各省限报1-2个地市，2023年3月15日前申报，竞争性评审确定。
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中华人民共和国财政部令第113号--行政单位财务规则
2023年3月1日起施行的《行政单位财务规则》规范国家机关及政党组织财务行为。明确固定资产标准为1000元以上，严禁违规举债、担保及对外投资。要求全面实施预算绩效管理，支出全部纳入项目库，强化资产共享共用与财务监督，废止财政部令第71号。
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财政部 国家林草局关于印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》的通知
财资环〔2022〕170号印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》，规范中央财政林草生态资金分配、使用及绩效管理。适用于各级财政及林草主管部门，明确资金支持范围与监管要求，强化预算执行与绩效评价，确保资金安全高效使用。
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财政部 国家林草局关于印发 《林业草原改革发展资金管理办法》的通知
财资环〔2022〕171号印发《林业草原改革发展资金管理办法》，规范中央财政林草改革资金管理。适用于各级财政及林草部门、大兴安岭林业集团，明确资金支持范围、分配方式及绩效监管要求，自印发之日起执行。
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财政部关于印发《会计人员职业道德规范》的通知
财政部印发《会计人员职业道德规范》，确立“坚持诚信，守法奉公”等核心准则。适用于所有会计人员，要求用人单位将遵守职业道德作为评价、选用会计人员的重要标准，推动高校及单位加强职业道德教育。
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财政部关于进一步做好新冠疫情防控经费保障 切实加强防控经费管理的通知
财办〔2023〕5号明确中央财政补助患者救治、医务人员临时性工作补助及疫苗接种费用。重点保障县级医院重症资源建设，支持发行专项债。要求按月拨付医护补助，严禁截留挪用资金，确保专款专用。
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财政部关于印发《黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金管理办法》的通知
中央财政设立黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金，实施期限至2025年。资金覆盖山西、内蒙古等9省区，采取“包干”使用模式，重点支持生态环境保护、水资源节约、高质量发展及黄河文化传承等领域，实行全过程绩效管理。
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财政部关于印发《国家艺术基金财务管理办法》的通知
财教〔2022〕266号文印发新版《国家艺术基金财务管理办法》，规范国家艺术基金财务管理，提高资金使用效益。适用于承担国家艺术基金项目的单位及人员，取代2014年旧版办法，强化预算执行与资金监管。
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财政部关于印发《会计人员继续教育专业科目指南（2022年版）》的通知
《会计人员继续教育专业科目指南（2022年版）》自2023年1月1日起施行。该指南明确会计人员继续教育专业科目内容，旨在提升会计人员能力素质，适用于所有需参加继续教育的会计专业技术人员。
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财政部 人民银行关于印发《储蓄国债发行额度管理办法》的通知
财政部、人民银行印发《储蓄国债发行额度管理办法》，规范储蓄国债承销团成员及中央国债登记结算有限责任公司的额度管理行为，旨在加强发行额度管控，促进储蓄国债顺利发行。
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财政部关于印发《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》的通知
财教〔2022〕270号文印发新版补助资金管理办法，规范中央支持地方公共文化服务体系建设资金使用。适用于各省及计划单列市财政、文旅等部门，旨在提高财政资金效益，替代原2015年暂行办法，需严格遵照执行。
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财政部 银保监会关于加快推进银行函证规范化、集约化、数字化建设的通知
2023年1月1日起，备案从事证券业务的会计师事务所开展上市公司年报审计须实现银行函证集约化；其他事务所于2023年底前完成。数字化回函与纸质具有同等效力，银行需在10个工作日内完成数字回函。
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中华人民共和国财政部令第112号--财政部关于废止部分规范性文件的决定
财政部决定废止13件国企改革方面规范性文件，自2022年11月24日公布之日起施行。旨在适应依法行政及落实国企改革要求，相关企业及财务人员需停止执行已废止文件，依据现行有效法规进行财务处理。
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财政部关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见
财预〔2022〕139号支持深圳探索创新财政政策。重点包括：加大保障房补助、支持R&D投入激励、研究河套深港合作区税收政策、支持发行离岸人民币债券及数据资产确权试点。旨在推动深圳公共服务均衡、经济高质量发展及现代财税体制建立，为全国提供可复制经验。
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财政部 水利部关于印发《三峡后续工作专项资金使用管理办法》的通知
财政部、水利部修订印发《三峡后续工作专项资金使用管理办法》，规范中央财政三峡后续工作资金使用管理，提高资金效益。涉及上海、湖北等12省市及相关部委，需严格遵照新办法执行资金申报与监管。
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财政部关于提前下达2023年城乡居民基本养老保险补助经费预算的通知
财政部提前下达2023年城乡居民基本养老保险补助经费预算，资金纳入直达资金管理。要求省级财政在接到指标后21日内报备分配方案，确保资金用于养老保险待遇发放，加强绩效管理与动态监控。
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财政部 水利部关于印发《水利发展资金管理办法》的通知
财农〔2022〕81号文印发修订后的《水利发展资金管理办法》，规范中央财政水利发展资金使用管理。适用于各级财政及水利部门，明确资金支持范围、分配方法及绩效监管要求，旨在提高资金使用效益，保障水利事业发展。
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财政部关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知
严守PPP财政支出10%红线，超5%地区禁新上政府付费项目。禁止国企本级“自我循环”，严禁回购本金、承诺固定回报等隐性债务行为。规范TOT运作及全生命周期预算管理，强化信息公开与绩效挂钩，推动PPP规范阳光运行。
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财政部 教育部关于印发《中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导...
财教〔2022〕242号文印发修订后的《中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项资金管理办法》，规范中央部门所属高校“双一流”及特色发展引导专项资金的使用管理，替代原财科教〔2017〕126号文。
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财政部 应急部关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知
财资〔2022〕136号文印发新版《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，自2022年11月21日起施行。政策规范了煤炭、非煤矿山、建筑施工等高危行业企业安全生产费用的提取标准及使用范围，旨在加强安全投入，落实企业主体责任。
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财政部关于印发《中央财政关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的财税支持...
中央财政设立黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金，支持晋、蒙、鲁等9省区。明确环保节能项目享企业所得税“三免三减半”，重大水利项目纳入地方专项债支持范围，强化水资源刚性约束与生态保护补偿。
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财政部关于印发《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实...
财预〔2022〕114号支持贵州提升财政治理能力。允许融资平台协商债务展期重组以降低利息；加大转移支付及乡村振兴补助；落实西部大开发税收优惠；推进预算绩效管理及省以下财政体制改革，助力贵州高质量发展。
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财政部 住房城乡建设部 工业和信息化部关于扩大政府采购支持绿色建材促进建...
自2022年11月起，北京朝阳等48个市（区）实施政府采购支持绿色建材政策。涵盖医院、学校等公建项目，要求执行《需求标准》，工程进度款支付比例不低于80%，2025年实现全覆盖。
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财政部 交通运输部关于规范政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路奖...
财建〔2022〕355号明确农村公路奖励门槛：优良路率达地区平均值且未下降，或未达标但较上年提升。要求加快自动化检测，通过系统归集数据支撑奖补测算，影响各省交通及财政部门。
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财政部 教育部关于印发《出国留学经费管理办法》的通知
财教〔2022〕190号印发修订后的《出国留学经费管理办法》，规范公派留学等经费管理。适用中央部门、地方财政教育部门及留学基金委等，旨在提高资金使用效益，原2013年版同时废止。
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财政部关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见
财资〔2022〕124号文要求行政事业单位全面盘活低效闲置资产。通过自用、共享、调剂、出租、处置等方式提升效益，建立存量与新增预算挂钩机制，闲置严重者可停批新预算，严禁虚假交易虚增收入。
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财政部关于贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质...
财预〔2022〕137号明确加大山东转移支付及债务限额支持，青岛港实施启运港退税。聚焦绿色低碳、新旧动能转换，支持专精特新企业、绿色金融及生态修复，赋予山东城镇土地使用税差别化等地方税费探索权。
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关于征求《注册会计师全国统一考试办法（征求意见稿）》意见的函
财政部就《注册会计师全国统一考试办法（征求意见稿）》公开征求意见，截止2023年1月31日。拟修订注会考试组织管理规定，涉及报名条件、考试实施及违规处理等，直接影响广大考生及行业从业人员。
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关于向社会公开征求《注册会计师行业严重失信主体名单管理办法（征求意见稿）》意见的通告
财政部就《注册会计师行业严重失信主体名单管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，旨在建立行业失信惩戒机制。适用对象为会计师事务所及注册会计师。意见反馈截止2023年2月6日，可通过邮件或纸质形式提交至财政部监督评价局。
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关于向社会公开征求《会计师事务所和注册会计师执业投诉举报处理办法（征求意见稿）》意见的通告
财政部就《会计师事务所和注册会计师执业投诉举报处理办法（征求意见稿）》公开征求意见，旨在规范执业投诉举报处理。截止2023年1月28日，公众可通过邮件或纸质形式反馈建议，涉及事务所及注会执业监管。
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财政部关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知
国有金融企业高管基本薪酬不超总额35%，绩效40%以上延期支付且不少于3年。总部工资增幅原则上低于全员，中高层不高于全员。严禁公款支付个人娱乐健身等支出，规范不良资产核销与审计轮换。
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财政部关于印发《关于加强新时代注册会计师行业人才工作的指导意见》的通知
财会〔2022〕21号印发指导意见，旨在加强新时代注册会计师行业人才工作。文件面向各级财政部门、会计学院及有关单位，要求结合本地实际贯彻落实，以提升行业人才素质，未涉及具体税率或金额门槛。
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财政部 交通运输部关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知
2022年起3年支持30城，单个城市奖补上限15亿、城市群30亿。东部补40%、中部50%、西部60%。首年每城统一补5亿。聚焦铁水、空铁联运，严禁用于征地拆迁及房地产开发。
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财政部 全国妇联关于印发《中央专项彩票公益金支持“阳光驿站”项目管理...
财政部、全国妇联印发《中央专项彩票公益金支持“阳光驿站”项目管理办法》，规范中央专项彩票公益金在“阳光驿站”项目中的使用与管理，明确资金申报、审批、执行及监督流程，旨在提高资金使用效率，各级妇联及相关项目单位需遵照执行。
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关于征求《会计人员继续教育专业科目指南（试行）（征求意见稿）》意见的函
财政部发布财办会〔2022〕37号函，就《会计人员继续教育专业科目指南（试行）（征求意见稿）》公开征求意见。该指南旨在规范会计人员继续教育内容，提升专业能力。各单位需于2022年11月18日前反馈书面意见。
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关于征求《会计人员职业道德规范（征求意见稿）》意见的函
财政部就《会计人员职业道德规范（征求意见稿）》公开征求意见，旨在推进会计诚信体系建设。适用全体会计人员，需于2022年11月18日前反馈书面意见。